2024年9月20日，由住房和城乡建设部指导，中国城市公共交通协会联合北京市交通委员会、北京市东城区人民政府共同主办的“922绿色出行宣传活动暨城市慢行交通高质量发展大会”成功举办。本次活动以“宜居城市、绿色出行”为主题，围绕“更新保护”“精细治理”“科技低碳”三个方向展开。该活动旨在响应国家绿色发展的号召，推动城市出行向更加环保、高效的方向转变，打造宜居城市环境。

即日起，中国城市交通公众号将持续发布2024年度“922绿色出行宣传活动暨城市慢行交通高质量发展大会”的重要环节、发布内容及专家观点。

9月20日，在中国城市公共交通协会联合北京市交通委员会、北京市东城区人民政府共同主办的“922绿色出行宣传活动暨城市慢行交通高质量发展大会”上，北京建筑大学交通工程系教授林建新就共享（电）单车的现状和治理问题进行了深入剖析与探讨。

北京建筑大学交通工程系教授林建新

林建新教授表示，共享（电）单车的出现源于人们对便捷、舒适、快速、便宜出行的需求，以及“绿色出行、低碳环保”理念的倡导和现实交通拥堵状况的影响。在使用特性需求方面，共享电单车在接驳、休闲娱乐等场景中展现出独特优势，而共享单车则更适用于休闲娱乐和锻炼。

目前共享（电）单车的用户在使用过程中仍面临一些困扰，如还车不方便、找车困难、容易受天气影响、车辆卫生状况较差、电量不足以支撑、价格等问题。用户期望能够增加投放量、提升电单车续航能力、降低骑行费用等。

2024年中国共享单车用户满意度调查结果

共享（电）单车用户使用满意度调查结果

林教授强调现代城市经历了从步行城市到骑行城市、汽车城市，再到人性城市的一个发展过程。共享（电）单车因其接驳、便利和快速的特点，在城市交通体系中发挥着重要作用。共享单车作为城市绿色交通系统的重要组成部分，得到了鼓励发展的政策支持，而共享电单车的出行优势与绿色共享虽然得到了认可，但政府延续了不鼓励政策。共享电单车试点运营后4种交通方式的出行量均有所下降。

“步行城市—骑行城市—汽车城市—人性城市”的发展过程

试点前后工作日的全日出行量变化

从运行情况来看，共享电单车与共享单车在骑行距离、价格等方面存在显著差异，而在其他方面的差别并不明显。目前，共享（电）单车在供需、数据、管理等方面仍存在一些问题，如轨道站点周边停放区不足，数据的完整性、稳定性和实时性不够，对违规停放行为的惩戒措施落实不到位等。

林教授认为，共享（电）单车是公共交通的有益补充，是共享经济下的时代产物。它具有便利、安全、健康舒适等正外部性，侧重接驳和游憩功能布局，且属于慢行交通大类，具备绿色低碳、促进就业等特点。林教授也表示降低费用是共享（电）单车的热点期待之一。

林教授指出，在共享（电）单车的治理方面，应涵盖安全治理、停放治理、平台治理等多个维度，涉及到车辆共享、车位共享和信息共享等方面。最后，林教授提出了几点治理建议：要考虑源头治理，还应注重科学治理，包括科学论证总量，进行精细化设计，实施分区、分类、持续治理以及推行人性化治理等。同时，也要加强“保姆式”治理，如严格执行区内以换代充制度；选择安全、智能、符合国标、稳定可靠的电池；实现电池状态实时监控、数据可追踪；使用高品质智能换电柜；车辆纳入平台监管，实现车辆超速、违章等行为可追踪、可控；对电池和运营车辆进行全生命周期监管，确保生产、运行、回收和销毁等环节可追溯。